宜都:“四个聚焦” 扎实推进营商环境优化升级

类别：本地资讯 时间：2023-05-30 浏览：2024次: 　　今年以来,市人社局聚焦企业用工、社会保险、劳动关系等方方面面，着力打造优质高效、方便快捷的人社服务，扎实推进更加公正的法治环境、更加畅通的用工环境、更加便捷的政务环境，推动全市人社领域营商环境质量全面优化，助力我市营商环境优化升级。　　聚焦“公平正义”，营造规范有序的法治环境。近年来，市人社局持续推进各项工作规范化、法制化，让市场主体和广大群众时刻感受到法治的公平与温度，以良法善治护航全市高质量发展。2023年，宜都市人社局被授予“全国法治人社建设优秀单位”，也是宜昌市唯一入选的单位。包容审慎有温度。制定《推行行政执法“三项制度”实施方案》，规范行政处罚、检查和确认等环节，统筹推进权责、“双随机、一公开”监管事项与“互联网+监管”事项清单融合，实行“一张清单”管监管。推行涉企“不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚”三张清单，运用“柔性执法”。2022年以来，对2家企业不予处罚、对1家企业减轻处罚。多元调节促稳定。启动速调快裁改革，创新推出“一四五”（一站式维权服务、四道防线治欠薪、五制并举）维权工作法，运用“四一仲裁”（一体维权、一裁提能、一网到边、一心服务）模式，打造司法、法院、工会、乡镇、社区协同发力的“1+N”多元化解机制新格局，农民工欠薪案件逐年下降，劳动人事争议案件调解成功率由2021年80.32%的上升至2022年89.52%。“以案释法”降风险。组织政策法规科、劳动仲裁相关业务骨干开展劳动用工法律知识讲座10场，召开座谈会12场，惠及职工5000多人。精心编制发放《企业用工指导服务指南》5000余份，指导企业依法加强用工管理，引导企业规范参加社会保险5家，指导企业完善规章制度8家，化解处于萌芽状态的劳动争议21件，更好地促进我市企业和谐稳定、健康发展。　　聚焦“高效便捷”，打造高效畅通的政务环境。始终站在企业和群众视角，全力推进关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”，让企业群众办事材料更简、时限更短、成效更好。“一窗通办”让群众办事更方便。全力配合市政务服务和大数据管理局，将人社、医保、不动产登记、市场监管、工程项目、综合事务等37个窗口整合为22个无差别综合窗口，窗口布局更加科学合理，群众办事实现了从“一事跑多窗”到“一窗办多事”。“宜昌通办”实现跨县市区业务不用来回跑。在政务中心设置综合专窗，工作人员代收代办、指导帮办、协同联办宜昌市县区人社部门的业务。自4月4日“通办”窗口成立以来，经办养老保险转移业务361笔，其它人社业务56笔，大大提高了群众办事便利度，受到群众广泛称赞。“退休预审”让退休人员更省心。大力推进政务服务下沉和触角延伸，提前一个月通过社保信息系统筛查到龄退休人员信息，提前进行预审，协助办理费用补缴、社保转移等“疑难杂症”，让退休人员及时领取养老金。　　聚焦“政策宣传”，让人社政策宣传面更广知晓率更高。为推动人社惠民政策“飞入寻常百姓家”，今年以来，宜都市人社局坚持“面向基层、服务企业群众”，精心制定宣传方案、迭代更新宣传方式，不断扩大政策覆盖面。组建专业队伍。今年，宜都市人社局为着眼人社事业未来发展需要，促进人社系统青年干部健康快速成长，组织40名青年干部成立“人才兴社”讲习所。组织青年干部学政策、钻业务、当行家，打造素质优、业务精、履职好、服务佳的专业人社队伍，将“一下三民”“双千”“四上企业招引培育”等活动相结合，深入企业、村组社区开展“人社惠民政策进万家”宣传活动，先后开展政策宣传20余场，参与群众5000余人。提高宣传广度。整合人社各股室、局属各单位政策文件，精心制作《人社政策小助手》《岗位需求手册》等宣传手册，深入工地、企业开展送政策、送技能、送培训服务，发放社保扩面、人才新政、用工就业、法律法规等各类宣传资料2万余份。充分利用电子显示屏、社区公告栏、政府门户网站、微信公众号等平台，宣传惠企利民政策，努力扩大宣传覆盖面。提高宣传精度。关注脱贫人口、失业人员、下岗职工等重点群体，围绕社保补贴、创业担保贷款、务工补贴等政策，分批次向目标群体推送政策短信8000余条，通过点对点短信群发、公众号推介等措施，实现了政策精准推送，确保“应知尽知、应享尽享”。截至目前，为646名脱贫人口发放外出务工一次性交通补贴25.8万元，为5家企业吸纳的21名脱贫人口发放就业补贴4.2万元，为4家小微企业招用31名高校毕业生发放社保补贴14.43万元。严格执行养老、失业、工伤等险种降费率政策，累计为我市企事业单位减少社保支出6264万元。　　聚焦“市场主体”，以就业之稳助力实体经济高质量发展。坚决贯彻落实上级部门部署要求，建立人社服务专员制度，全力保障重点项目（企业）用工、技能培训、创业扶持需求。重点项目开工与用工服务全程链接。深入市内规模企业、重点项目走访问需，主动对接盛虹海格斯、生阳新材、新宙邦等重大项目和东阳光、兴发化工、苏强格等重点企业，靠前服务，了解用工需求，编制供需目录，做实“一对一”定点服务。5月18日，宜都市36个重大项目集中开工，当天市人社局部门举办专场招聘，达成就业意向62人。今年来，持续举办“春风行动”“民营企业服务月专场招聘”等各类线上线下招聘会40余场，达成就业意向5600余人，上岗就业2800余人，基本满足了我市企业用工需求。技能培训与企业人力资源发展同频共振。结合宜昌“五业联动”职业培训计划，以市场需要、群众需求为导向，不断调整优化培训课程，增强培训的精准性、时效性。以“宜都圆梦叉车工”省级劳务品牌为抓手，充分发挥“杨昌兵技能大师工作室”影响力，叉车、电焊、电子商务、中式烹饪等培训课程报名火爆，举办培训班22期，参训人员达980余人，为中船重工、兴发集团等公司举办新型学徒制培训300余人。为促进培训学员上岗就业，结合培训专业及企业需求，“量身定制”专场招聘，实现了技能培训和上岗就业的有效衔接，230余名培训学员直接到企业就业。创业担保贷款增加发展动能。不断优化服务流程，大力推行贷款“宜信融”微信小程序线上申请，实现创业担保贷款“零跑腿”。强化工作合力，今年与财政、银行召开联席会议5次，确保审核、审批、放款全流程高效畅通，让贷款资金快速直达个体户和小微企业。加强示范培育，及时落实返乡创业政策，对带动就业成效明显、社会效益突出的创业项目加大扶持力度，宜都“云海家庭农场”喜获省级返乡创业示范项目。截至目前，发放创业担保贷款1425笔4.41亿元，解决了个体工商户和小微企业融资难题，助力实体经济发展。